Региональный план действий Секретариата «Единое здоровье», или ROHAP (Regional One Health Action Plan), представляет собой рабочий документ Регионального секретариата «Единое здоровье», который действует на базе Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА).
Важно понимать, что ROHAP - это не национальный план и не замена национальным стратегиям. Это план работы региональной координационной структуры, который фокусируется на межстрановом и межсекторальном взаимодействии. Документ охватывает такие направления, как координация действий между государствами, и ведомствами, гармонизация подходов к решению общих проблем, проведение совместных учений, организация обмена данными и обучение специалистов на уровне всего региона.
План имеет рамочный характер. Это означает, что он не является жёстким и неизменным: предусмотрена возможность его ежегодного дополнения и пересмотра с учётом предложений, поступающих от стран-участниц.
На какой стадии находится документ?
На данный момент ROHAP уже разработан командой Секретариата. В ходе подготовки были проведены двусторонние встречи и консультации с представителями профильных министерств всех пяти стран Центральной Азии, а также региональные обсуждения, собраны и систематизированы представленные комментарии и замечания.
В настоящее время документ проходит финальную стадию - процедуры официального согласования в профильных ведомствах каждой страны. Речь идёт о министерствах и комитетах, отвечающих за здравоохранение, сельское хозяйство (ветеринарные службы), безопасность пищевых продуктов и охрану окружающей среды.
Финальное утверждение ROHAP запланировано на 25 июня 2026 года. Ожидается, что это произойдёт на заседании Регионального координационного совета (ROHCC), где будут представлены все пять государств Центральной Азии.
Какие приоритетные угрозы войдут в финальную версию?
При определении приоритетов Секретариат опирался на данные, предоставленные самими странами-участницами. В результате сформировался следующий перечень угроз, которые будут отражены в финальной версии плана.
Бруцеллёз занял особое место - он был определён как общий приоритет для всех пяти государств региона. К числу других приоритетных зоонозов относятся бешенство, которое имеет ярко выраженный трансграничный характер и представляет серьёзную проблему как для ветеринарной, так и для общественной безопасности, а также эхинококкоз, создающий значительную медико-социальную нагрузку в регионе.
Помимо конкретных болезней, в ROHAP включены и более широкие темы. Это антимикробная резистентность (AMR), требующая скоординированных межстрановых мер контроля, и пищевая безопасность - особенно в контексте трансграничной торговли продукцией животноводства, где согласованные стандарты и подходы приобретают критическое значение.
Какие ещё направления охватывает план?
Помимо работы с перечисленными угрозами, ROHAP структурирует деятельность Секретариата по десяти ключевым направлениям. Среди них - создание и обеспечение работы региональных координационных механизмов, развитие информационного портала «Единое здоровье», укрепление лабораторной сети на уровне всего региона, организация обучения, проведение совместных учений по отработке реагирования на вспышки, мониторинг и оценка эффективности, а также работа по согласованию политики и правовых рамок между странами.
Ключевые характеристики документа
Сфера действия ROHAP ограничена региональным взаимодействием, и он не вторгается в компетенцию национальных правительств. Документ имеет рамочную структуру, что позволяет ежегодно актуализировать его содержание с учётом новых предложений стран. Горизонт текущего планирования охватывает 2026-2027 годы с последующей ежегодной корректировкой.
Ближайший практический шаг после утверждения 25 июня 2026 года - запуск мероприятий, запланированных на второе полугодие 2026 года.