По следам обучающего тура для казахстанских экспертов по наилучшим доступным техникам (НДТ) и разработке справочников по НДТ в Германию по проекту Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА), который успешно прошел 4 - 9 декабря 2025 года по ознакомлению с наилучшими практиками Европейского Союза в секторе управления отходами, мы задали несколько вопросов экспертам Германского федерального ведомства по охране окружающей среды:
Доктор Лин Хе
- Не могли бы вы кратко представить себя и рассказать о своём профессиональном опыте в области управления отходами и внедрения Cправочников НДТ?
С 2015 года я работаю в Германском федеральном ведомстве по охране окружающей среды (Umweltbundesamt) в подразделении «Технологии обращения с отходами, трансфер технологий в сфере отходов». В своей роли научного и политического эксперта по развитию передовых технологий обращения с отходами я принимала участие в европейском процессе обмена информацией по пересмотру справочного документа по НДТ для обращения с отходами, а также оказывала поддержку Федеральному министерству Германии по вопросам окружающей среды, защиты климата, охраны природы и ядерной безопасности (BMUKN) во внедрении «Выводов по НДТ для обращения с отходами» в немецкое экологическое регулирование.
Другие направления моей научной деятельности включают химико-физическую обработку опасных отходов, технологии CCUS (улавливание, использование и хранение углерода), а также анализ потенциала предприятий по обращению с отходами с точки зрения их вклада в межсекторную интеграцию (sector coupling).
- С какими трудностями обычно сталкиваются страны, когда начинают приводить свои национальные практики управления отходами в соответствие с экологическими стандартами Европейского Союза?
Страны, которые начинают приводить практику управления отходами в соответствие с экологическими стандартами ЕС, обычно сталкиваются с трудностями технического и инфраструктурного характера, финансовыми, социальными, а также регуляторными вопросами.
Разнообразие и сложность потоков отходов могут затруднять сбор точных данных о количестве, типах и составе отходов. Однако такие данные являются фундаментальными для выбора правильных технических решений в области управления отходами. Ещё одной серьёзной проблемой является недостаток эффективной инфраструктуры для управления отходами, включая объекты для сбора, транспортировки, сортировки, обработки, переработки и утилизации. Внедрение современных устойчивых систем управления отходами требует значительных первоначальных инвестиций в инфраструктуру, оборудование и квалифицированный персонал, что может стать серьёзным барьером. С точки зрения социальной составляющей, сложной задачей может стать повышение осведомлённости населения и принятия новых практик управления отходами — особенно раздельного сбора и переработки.
Для приведения практики управления отходами в соответствие с экологическими стандартами ЕС (например, Директива о рамках по отходам, Директива по промышленным выбросам, Директива о захоронении отходов) необходимы надёжное национальное законодательство и эффективные механизмы его исполнения. Тем не менее, создание эффективной системы мониторинга и отчётности может представлять сложность, поскольку именно она формирует основу для соблюдения экологических требований и оценки эксплуатационной эффективности объектов управления отходами.
- Исходя из вашего опыта, какие наиболее успешные примеры внедрения НДТ (наилучших доступных технологий) вы видели на международном уровне?
Принцип НДТ (наилучших доступных технологий) применяется во многих странах. Более подробную информацию можно найти на сайте ОЭСР:
Доктор Хендрик Фрайтаг
- Не могли бы вы кратко представить себя и рассказать о своём профессиональном опыте?
Я являюсь научным сотрудником Германского федерального ведомства по охране окружающей среды (Umweltbundesamt) в подразделении «Наращивание потенциала, устойчивое использование ресурсов, безопасность». В качестве руководителя Служебного подразделения Программы консультативной помощи я координирую эту программу финансирования Федерального министерства по охране окружающей среды и курирую заявки и текущие проекты, такие как данный проект по обучающему туру в Германию, в широком тематическом поле международного сотрудничества, направленного на достижение высоких и сопоставимых экологических стандартов.
- Что лично мотивирует вас работать в проектах международного экологического сотрудничества? Какое послание вы хотели бы адресовать казахстанским партнёрам и более широкой аудитории в Центральной Азии по итогам данного проекта по НДТ?
Как показала данная учебная поездка, выездные визиты и прямой обмен опытом и знаниями между представителями органов государственного управления, промышленности и заинтересованных групп являются весьма полезными для разработки регуляторных требований и их практической реализации. Важно учитывать национальные и региональные особенности, а также обеспечивать их отражение в регуляторных процессах. В конечном итоге решающими факторами являются реализуемость и фактическое соблюдение экологических стандартов, а также сокращение вредных выбросов от промышленных процессов.
--------
Финансовая поддержка проекта осуществляется Федеральным министерством окружающей среды (BMUV) в рамках Программы консультационной помощи в области охраны окружающей среды в странах Центральной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, а также в других странах, расположенных по соседству с Европейским Союзом. Проект реализуется при содействии Федерального ведомства по охране окружающей среды (UBA). Ответственность за содержание публикации несут авторы.