Диловаршо Дустзода, Советник Исполнительного директора Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА)
Центрально-Азиатская конференция по вопросам изменения климата в 2026 году приобретает особое значение для всего региона. На фоне завершения обновления ОНУВ 3.0, усиления работы по национальным планам адаптации и растущего внимания к вопросам климатического финансирования ЦАКИК-2026 становится не просто очередной дискуссионной площадкой, а важным механизмом согласования практических подходов к реализации климатической повестки в Центральной Азии.
От экспертного диалога — к практической региональной повестке
С момента проведения первой конференции в 2018 году ЦАКИК последовательно укрепляла свою роль как региональной платформы для обсуждения климатической политики, адаптации, смягчения последствий изменения климата, научного обмена и климатического финансирования. На раннем этапе основное внимание было сосредоточено на вопросах уязвимости региона, доступе к климатическим данным, устойчивом управлении природными ресурсами, климатических рисках для воды, сельского хозяйства и здоровья населения. Уже тогда стало очевидно, что для Центральной Азии климатическая проблематика имеет выраженное трансграничное измерение и требует согласованных подходов.
В 2019 году повестка расширилась за счет более широкого включения различных заинтересованных сторон — академического сообщества, молодежи, гражданского общества, бизнеса и СМИ. Это стало важным шагом к формированию более комплексного и межсекторального понимания климатической политики.
Отдельно следует отметить 2020 год, когда из-за пандемии COVID-19 конференция была проведена в онлайн-формате. Этот опыт показал устойчивость самой платформы и важность сохранения регионального климатического диалога даже в условиях глобальных ограничений.
После пандемии конференция вернулась уже с более прикладной и институционально зрелой повесткой. Начиная с 2023 года конференция все более явно связывает климатическую повестку с вопросами развития. В 2023 году в центре обсуждения оказались климат и развитие, интеграция обновленных ОНУВ в стратегические документы стран, декарбонизация, водная и энергетическая безопасность, продовольственная устойчивость и роль регионального сотрудничества. В 2024 году акцент сместился к практической реализации климатических амбиций, а в 2025 году — к достижению глобальной цели климатического финансирования через региональные и национальные меры. Таким образом, ЦАКИК последовательно эволюционировала от обсуждения рисков к обсуждению механизмов реализации.
Почему ЦАКИК-2026 имеет стратегическое значение
ЦАКИК-2026 позиционируется как первая крупная региональная климатическая площадка после COP30, призванная содействовать переводу глобальных договоренностей и политических ориентиров в практическую плоскость действий в Центральной Азии. Это особенно важно в условиях, когда страны региона уже завершили обновление ОНУВ 3.0, усилили работу по национальным планам адаптации, стратегиям достижения углеродной нейтральности и секторальным программам климатической устойчивости.
Стратегическая роль ЦАКИК-2026, на мой взгляд, заключается прежде всего в содействии переходу от этапа постановки целей к этапу практической реализации. Речь идет о том, чтобы климатическая повестка все более последовательно встраивалась в системы государственного управления, инвестиционного и бюджетного планирования, в работу с международными финансовыми механизмами, а также в формирование устойчивых региональных форм сотрудничества. Именно это и отражено в цели конференции: содействовать переходу стран Центральной Азии от обновленных климатических обязательств к практической реализации климатических действий через региональное сотрудничество, мобилизацию климатического финансирования и вовлечение частного сектора.
Климатическое лидерство Центральной Азии: координация вместо фрагментации
Одним из наиболее важных элементов ЦАКИК-2026 является акцент на климатическом лидерстве Центральной Азии. Речь идет не о декларативных формулировках, а о способности региона переходить от фрагментированных национальных инициатив к более согласованным региональным подходам, формировать совместные позиции к международным климатическим процессам, развивать региональные инвестиционные платформы и проектные портфели, а также укреплять доверие со стороны международных финансовых институтов, доноров и бизнеса.
Такой подход представляется особенно значимым для Центральной Азии, где климатические риски тесно связаны с вопросами водопользования, энергетики, деградации земель, продовольственной устойчивости и состояния экосистем. В этих условиях именно координация, взаимное информирование и постепенное согласование действий могут стать основой более устойчивой региональной климатической политики.
Ключевые направления климатических усилий
Программа ЦАКИК-2026 сосредоточена на нескольких взаимосвязанных приоритетах.
Во-первых, это климатическая политика и региональное сотрудничество. Конференция ставит задачу обсудить реализацию ОНУВ 3.0, национальных планов адаптации и стратегий декарбонизации, а также проанализировать итоги COP30 и их значение для региональной повестки. Особое внимание уделяется подготовке к COP31 и формированию элементов согласованной региональной позиции.
Во-вторых, адаптация и климатическая устойчивость. В числе приоритетов: восстановление ландшафтов, управление климатическими рисками, укрепление устойчивости экосистем и сообществ, а также подход «Единое здоровье». Показательно, что в программе конференции предусмотрены отдельные сессии по трансграничному восстановлению ландшафтов, управлению водными ресурсами с учетом климатического воздействия, интеграции климатических рисков в стратегическое планирование и реализации Региональной стратегии адаптации. Это свидетельствует о стремлении рассматривать адаптацию как системную межсекторальную задачу.
В-третьих, смягчение последствий изменения климата. Здесь на первый план выходят метановые инициативы, развитие возобновляемых источников энергии, снижение выбросов в ключевых секторах и развитие кадрового и научного потенциала для зеленого перехода. Включение в программу отдельной сессии по метану и отдельной сессии по подготовке кадров и научному сотрудничеству в сфере ВИЭ показывает стремление региона продвигаться в тех направлениях, где уже имеются предпосылки для совместных шагов.
В-четвертых, климатическое финансирование и партнерство с бизнесом. Именно это направление, вероятно, станет одной из центральных осей ЦАКИК-2026. В материалах конференции подчеркивается необходимость мобилизации частного капитала, развития зеленых и смешанных финансовых инструментов, укрепления готовности стран региона к использованию новых глобальных механизмов финансирования, а также формирования региональных инвестиционных платформ. Отдельная флагманская сессия по климатическому финансированию и частному сектору подтверждает, что эти вопросы рассматриваются уже как неотъемлемая часть реализации климатической повестки.
Климатическая повестка как часть повестки развития
Принципиально важно, что в логике ЦАКИК-2026 климатическая политика рассматривается не изолированно, а как часть более широкой стратегии устойчивого развития. Это отчетливо отражено материалах конференции, где подчеркивается, что реализация ОНУВ 3.0 должна стать частью государственной политики развития и инвестиционного планирования, а климатическое финансирование и участие частного сектора являются не дополнительным, а необходимым условием достижения климатических целей. Так же отмечается значимость интеграции климатических рисков в государственную политику, управление водными и земельными ресурсами, здравоохранение и агропродовольственные системы.
Такой подход представляется особенно важным для Центральной Азии, где изменение климата влияет не только на состояние окружающей среды, но и на устойчивость экономик, качество жизни населения, инфраструктурное развитие и долгосрочную социальную стабильность.
Вместо заключения
ЦАКИК-2026 отражает новый этап в развитии региональной климатической повестки. Это этап, на котором все большее значение приобретают не только цели и обязательства, но и механизмы реализации, согласование интересов, развитие финансовых инструментов, участие бизнеса и практическое региональное сотрудничество.
Именно поэтому стратегическая роль ЦАКИК-2026 заключается в том, чтобы содействовать постепенному переходу Центральной Азии от консультативного климатического диалога к более устойчивой архитектуре совместных действий. При продвижении конференции в направлении согласованных дорожных карт, обновленных механизмов реализации Региональной стратегии адаптации, совместных инициатив по метану, климатическому финансированию и партнерству с частным сектором, ее значение для региона будет по-настоящему долгосрочным.